重磅丨罚款200元！中山超标电动车明天开罚！听听专家网友怎么说！
紧急提醒！
从明日（2016年12月15日）起，
我市禁止超标电动自行车上路行驶。
否则车主将被罚款200元！
中山是座不大的城市，
电动车方便快捷和性价比高，
能满足多数人的短距离出行要求，
所以有人说，
拥有一次电动车，就会爱上它一辈子。
但是，因为电动车的驾驶门槛低，
不少驾驶者安全意识淡薄，
也导致违法乱象多，事故频发。
电动车与中山这座城市
的关系紧密而又微妙，
让人爱恨交织。
网络图
今天中山日报报道：12月15日起，中山市公安交警部门将在全市范围内开展为期三个月的摩托车、超标电动车交通违法专项整治行动，对驾驶超标电动车上路行驶的，按驾驶无号牌机动车上路依法暂扣车辆，并处罚款200元，记12分；无证驾车的，处罚款1000元及15日以下行政拘留。
“电动车” 这个沉寂了一段时间的话题再次被推上舆论的风口浪尖，讨论重回公众视野。
一方面可以看到，公众作为交通参与者十分关注这一管理议题，大家尝试从更深层面理性地辩论解决之道。另一方面也表明，“电动车乱象”这一问题已经给交通秩序带来了极大风险，给生命安全带来极大威胁，加强电动自行车的源头管理迫在眉睫。
现状：
加大超标电动车的治理确实能减少交通事故发生的概率。眼下，超标电动车的问题已经十分严重，威胁着交通道路的安全。
据统计，今年1月1日至12月13日，我市共发生涉及摩托车、超标电动车的交通事故884宗，共造成124人死亡，998人受伤，直接经济损失84万余元。
矛盾：
一边是，超标电动车还在源源不断的从厂家，从商家进入到百姓的家庭。一边是，在查处环节遭遇的阻力，老百姓意见纷纷，认为这是自己的财产，不是偷来的不是抢来的，是在合法环节购买的，岂能说罚款就罚款。
政府对电动自行车的治理活动，是由标准订定、生产与销售管理以及路面管理等环节所构成的。它们环环相扣，共同组合成一个完整的规制“链条”，现在的问题在于相关部门在标准修订、生产、销售等上游的管理环节存在普遍的不作为情况，使得大量的治理负担就像滚雪球一样，转移到了下游的路面执法环节之中，被迫由公安机关交管部门来承担，自然治理压力大，矛盾多，质疑声大。
微观点
1、超标车要从源头抓起
网友“努力为明天”：没有厂家制造，商家到哪进货？没有商家的销售，消费者就算想买也没地买啊!所以还是要从厂家、商家开始抓。
网友“无心的菩提”：相关职能部门应该制定好标准从商家那里把关，也就是从源头控制好，就不存在有超标车流入市场了。
2、科学制定合格标准
网友“少二轮机动”：应从标准的制定、监管及引导等方面加大力度。标准制定可参考国内各城市电动车管理办法，结合本地实际情况分为车辆标准及驾驶人标准，运用大数据予以科学制定;监管要惩罚分明，严格依据标准执行，特别是商家的售卖窗口，杜绝超标车流向路面;引导，得加大宣传力度。
3、开放办牌强制年检
网友“wcq”：超标电动车管理应从源头开始，建议一是管理部门开通网上查询平台，消费者可以从权威部门查到《目录》;二是标准的制定顺应市场需求，是否能把现在定性为超标电动车的这部分纳入到机动车的范畴，参考摩托车的管理办法，办理牌照，驾驶员需考取驾驶证等，出台规定规范管理。
网友“INTER-ARSENAL-LAKERS”：开放上牌，超标上不了电动自行车就上电动摩托车的，强制年检。
4、考驾照遵规上路
网友“发”：超标不可怕，可怕的是骑车人，多老的也骑，多小的也骑，像摩托车要有年龄限制和考试拿驾照才可以上路。
网友“赵西嘻囍”：电动车太方便也太随意!应该关注未成年人是否能够骑电动车，如何有效抵制不文明骑车行为!
5、以旧换新补贴退市
网友“泉水叮咚”：能否参照外地“以旧换新”的政策，找商家整车置换或者部分超标零件置换，不浪费资源，也最大限度减少市民个人财产损失，也能加大商家配合政府执法工作的热情，引导超标电动车逐步退市。
专家说法
清华大学法学院余凌云教授：
A 要让电动自行车产品目录“动”起来
目前很多地方开展的电动自行车产品目录管理制度，实现了对电动自行车的生产、销售及登记上牌的全程监控，阻止超标车辆进入流通领域和驶入路面，这一点值得推广。
不过需要注意的是，产品目录“动”起来才是有效的。对于已经列入产品目录的电动自行车产品，要不定期地开展抽查，确保其各项性能符合国家标准中的技术要求。经质监部门的检查，或者根据工商部门、公安交管部门的执法反馈情况，发现列入产品目录的电动自行车产品不再符合上述规定的，就应该及时将其从产品目录中删除。
B 对产销超标电动自行车的查处“严”起来
质监、工商等部门应定期或不定期地开展检查活动，形成长效工作机制。在查处生产、销售超标电动自行车违法行为时，应该依法采取查封、扣押车辆等措施。
对查获的生产超标电动自行车的企业，质监、工业和信息化管理部门应当各司其职，及时取消该企业安全技术鉴定合格证书和公告目录，同时责令其停业整顿，逾期仍达不到法定要求或者情节严重的，依法取消生产许可资格。
对查获的销售超标电动自行车的经营者，工商部门应该按照《产品质量法》等法律法规的规定，责令其停止销售，并处罚款或者没收违法所得，情节严重的，依法吊销营业执照。
C 要将企业、销售商的产品缺陷责任“明”起来
《产品质量法》第46条规定，不符合国家标准的产品属于有缺陷的产品。该法第41条至第44条同时规定，生产、销售有缺陷的产品，并造成人身、财产损害的，生产者和销售者应当承担赔偿责任。在超标电动自行车的情形之中，如果生产企业或者销售商生产、销售超标电动自行车，应当按照《产品质量法》的上述规定承担相应的产品缺陷责任。目前在实践中，生产企业、销售商普遍没有承担起产品缺陷责任。因此，在对电动自行车立法时，就应该明确超标电动自行车生产企业或销售商的产品缺陷责任，并在生产企业、销售商和消费者中加强针对性宣传，利用经济杠杆，震慑生产、销售中的违法行为。
D 让安全头盔、车辆保险与车辆销售“并”起来
为了尽可能地降低电动自行车事故给驾驶人、乘坐人员和其他道路使用者造成的伤害与损失，应通过立法，规定销售商在销售电动自行车时应一并出售安全头盔和车辆保险。
综上所述，只有在标准修订、生产、销售等上游的管理环节打破管理壁垒，从上游消化治理负担，消弭“电动车乱象”之原罪，才能真正解决末端路面执法摊子大、负担重、矛盾突出、成果不明显的困境。
超标电动自行车，是指已经进入流通和使用环节，不具有人力骑行功能或相关技术参数超出电动自行车国家强制标准（包括最高车速超过20KM/h、整车质量超过40kg、电动机额定连续输出功率超过240W或蓄电池标称电压大于48V等）的电驱动两轮车辆。
希望所有的驾驶人
在享受速度的同时
都能遵守交通法规
文明出行！
综合网络
编辑 闻涓
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